榆林市位于中國陜西省的最北部，陜北黃土高原和毛烏素沙地交界處，是黃土高原與內蒙古高原的過(guò)渡區。東臨黃河與山西省朔州市、忻州市、呂梁市隔河相望，西連與寧夏吳忠市、甘肅省慶陽(yáng)市相接，南接本省延安市，北與內蒙古鄂爾多斯市相連，系陜、甘、寧、蒙、晉五省區交界地。
轄榆陽(yáng)區和府谷縣、神木縣、定邊縣、靖邊縣、橫山縣、米脂縣、佳縣、子洲縣、吳堡縣、綏德縣、清澗縣12個(gè)區縣、176個(gè)鄉鎮、7個(gè)街道辦事處、5474個(gè)行政村，總人口366萬(wàn)人（2010年）[1] 。地域東西長(cháng)385公里，南北寬263公里，總面積43578平方公里，耕地64.1萬(wàn)公頃，為陜西雜糧的主產(chǎn)區。能源礦產(chǎn)資源富集一地，被譽(yù)為“中國的科威特”。有世界七大煤田之一的神府煤田，有中國陸上探明的最大整裝氣田——陜甘寧氣田。輕工產(chǎn)品以皮革、紡織、毛毯最為出名。名勝古跡有紅石峽、鎮北臺、李自成行宮、易馬城、楊家城、統萬(wàn)城等。[2] 是國家歷史文化名城之一、國家衛生城市[3] 、陜西省園林城市，陜西省環(huán)境保護模范城市[4] 。
榆林市2010年入選首批“中國愛(ài)心城市”[5] ，2012年入選“2012中國特色魅力城市200強”。
榆林地區在春秋戰國時(shí)期為游牧區域，農業(yè)不發(fā)達。秦、漢兩代王朝對這一地區采取屯兵守衛和移民實(shí)邊的墾殖政策，這里遂成為農牧交錯發(fā)展或亦農亦牧地區。[19]
東漢末年，戰亂紛繁，陜北地區因漢族南遷，農業(yè)又退居次要位置。西晉以后，歷經(jīng)五胡十六國、南北朝，榆林地區仍然是北方少數民族游牧之地，唐朝時(shí)，獎勵農墾，榆林農業(yè)得到發(fā)展。北宋時(shí)期，延安、綏德、神木等地實(shí)行屯軍募民，墾植耕種，農業(yè)生產(chǎn)繼續有所發(fā)展。但唐、宋兩代榆林地區仍是農牧交錯、亦農亦牧之地，尚有一些森林資源。人口雖較前增加，但水土流失尚不嚴重，墾植尚未過(guò)度，大體維持生態(tài)平衡。[19]
明王朝建立后，明政府為解決部分軍糧，陸續擴大開(kāi)墾規模。到明萬(wàn)歷年間，榆林地區北部6縣境內就開(kāi)墾屯田345萬(wàn)畝，相當北6縣現有總耕地面積的一半以上。延、綏兩地軍墾面積達100萬(wàn)畝以上。農業(yè)成了社會(huì )經(jīng)濟構成的主要成分，生態(tài)平衡遭到一定破壞。[19]
清朝在榆林地區境內也推行移民實(shí)邊政策，允許農民在長(cháng)城內外開(kāi)荒種地。隨著(zhù)長(cháng)期移民和軍屯的增加，內地的農業(yè)技術(shù)也隨之傳入；晚清和民國時(shí)期，以開(kāi)荒擴耕為增產(chǎn)手段、廣種薄收的不良做法沒(méi)有改變，植被繼續遭到破壞，水土流失更加嚴重。由唐宋開(kāi)始特別是明清以來(lái)的過(guò)度墾植，形成越墾越窮的惡性循環(huán)。這種局面一直延續到新中國成立前夕。[19]
建國以后，農業(yè)生產(chǎn)有了一定發(fā)展，但因合作化運動(dòng)發(fā)展過(guò)快，不少農民適應不了形勢的迅速變化，農業(yè)增產(chǎn)實(shí)際效益不高。特別在1958年開(kāi)展的公社化運動(dòng)中，由于“左”的影響，使農業(yè)生產(chǎn)遭到破壞，加上歷年自然災害，農業(yè)生產(chǎn)水平徘徊不前，農村貧困面貌沒(méi)有根本改變。1978年以來(lái)，黨和政府制定了一系列振興農村經(jīng)濟的政策，改革農村經(jīng)濟體制，建立各種類(lèi)型的聯(lián)產(chǎn)承包責任制。由1980～1988年榆林各縣先后出現了許多科技戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)村（重點(diǎn)村）。農業(yè)生產(chǎn)已開(kāi)始由糧食為主的種植業(yè)向以一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)結構轉化，由封閉式自給生產(chǎn)向開(kāi)放性商品生產(chǎn)過(guò)渡，全地區大部分農戶(hù)基本上解決了溫飽問(wèn)題。1989年，榆林伏旱連秋旱長(cháng)達80多天，糧食總產(chǎn)量仍然達到5.44億公斤，仍比1987年增長(cháng)26.7%。[19]
2012年，榆林農林牧漁業(yè)實(shí)現增加值125.88億元，比上年增長(cháng)5.9%。農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值209.72億元，增長(cháng)5.8%。在總產(chǎn)值中，種植業(yè)產(chǎn)值109.48億元，增長(cháng)7.0%；畜牧業(yè)產(chǎn)值85.60億元，增長(cháng)4.1%；林業(yè)產(chǎn)值5.94億元，增長(cháng)13.2%；漁業(yè)產(chǎn)值0.84億元，增長(cháng)3.5%；農林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值7.86億元，增長(cháng)6.9%。[20]
2012年末全市耕地總資源1439.55萬(wàn)畝，常用耕地面積870.94萬(wàn)畝。
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4、陜西榆林
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